由第七届中国环境与发展国际合作委员会海洋治理专题政策研究项目与流域治理专题政策研究项目共同主办、福建海洋可持续发展研究院(厦门大学)承办、中国科学院南海海洋研究所作为支持单位的粤港澳大湾区可持续蓝色经济助力碳中和研讨会于3月30日在广州成功举办。
本次研讨会邀请到来自中外逾60位政府官员、院士、专家、学者、企业和NGO代表参会,聚焦大湾区宏观政策与海洋经济、大湾区流域治理、海洋环境与基于生态系统的海洋-流域综合治理、大湾区海洋经济高质量可持续发展与双碳目标的协同等方面,展开了热烈且富有建设性的研讨交流,形成以下主要共识:
一是健康的海洋生态系统是发展可持续蓝色经济的先决条件,应构筑全方位监测系统及多源信息平台以加强对海洋的科学认知。为此,需建立海、陆、空、天四基的海洋观测和监测一体化系统,并统筹优化观测指标体系,为高精度的海洋环境模拟及预报打下坚实的数据基础;需加强海洋信息的挖掘与应用,打造海洋信息集成平台并开发定制化的预报产品,以“数字孪生海岸带”为目标,打造区域海洋大数据服务平台和直接应用于管理决策的定制化预报产品,提升海洋信息产品支撑公共决策和服务产业发展的能力。
二是基于生态系统的海岸带综合管理是蓝色经济发展路径的指导框架,应夯实大湾区内部的区域联动共商共管机制并制定适应性治理方案。为此,需在区域联动协作方面,设立统一标准、建立统一平台、采取统一行动,在大湾区各城市自然地理互连、生态系统相融、社会经济互动的基础上构建大湾区生命共同体。粤、港、澳三地应将基于生态系统的海岸带综合管理作为高能级的重要联动协作议题,应用前沿信息技术共同搭建海岸带监测、预报、决策一站式平台,通过建设跨界自然保护区,采取统一协调的生物多样性保护行动;需在适应性治理方面,基于海岸带社会-生态复合系统的科学认知,以开发、保护、释放、更新四个阶段为线索,结合多维度发展的目标需求,制定适应性、前瞻性的动态管理策略。
三是海洋战略性新兴产业是蓝色经济高质量可持续发展与“双碳”目标协同增效的主战场,应大力拓展产业发展空间、完善金融支撑体系。为此,需结合联合国开发计划署相关指南及国内生态产品价值核算经验,探索建立海洋生态系统核算机制,在海洋和海岸带生态系统中,采取一系列直接服务于碳中和的举措,并逐步提升其商业化、产业化运行的可能性,包括蓝碳栖息地保护恢复和离岸碳捕集、利用与封存(CCUS),亦可推动海洋绿色能源(如波浪能)的开发与既有海洋产业的有机结合;需加快构建标准化、可操作的中国蓝色产业分类目录,提高海洋经济核算的精准性,推动蓝色金融工具创新,指导债券、保险、信贷等蓝色金融产品试点,促进更多社会资本投入蓝色经济及基于海洋的碳中和产业化实践中。
中国环境与发展国际合作委员会(简称“国合会”)于1992年由中国政府批准设立,是中外环境与发展领域高层人士和专家组成的非营利性、国际性高层政策咨询机构。国合会根据国内环境与发展政策需求设立政策研究项目,邀请中外专家共同开展政策研究活动,形成给中国政府的政策建议。伴随中国经济和社会的快速发展,国合会见证并参与了中国发展理念和发展方式的历史性变迁,在中国可持续发展进程中发挥了独特而重要的作用。
历届国合会高度重视海洋和流域在中国环境与发展中的重要作用。第七届国合会海洋治理专题政策研究项目于2022年正式启动,以“可持续蓝色经济助力碳中和”作为贯穿整个研究计划的主题。旨在聚焦中国的双碳战略与海洋经济蓝色转型之间的协同效用,优先关注重点海域和沿海城市群,为中国在双碳战略的大背景下实现海洋经济的高质量可持续发展提出建议。该研究的最终目标是从短期和长期的角度,以及在全球、国家、区域的层面,对中国海洋经济的蓝色转型需采取的方法和行动贡献政策建议。粤港澳大湾区将作为典型案例,在第七届国合会海洋治理专题政策研究项目中被重点关注,基于一系列研讨会和实地调研形成的政策建议,将报送中央和国家有关部门。
同步启动的流域治理专题政策研究项目,以“流域高质量发展与气候适应”为主题,重点引入了五项高层次指导原则作为工作框架,主要包括:从源头到沿海海域,长期视角,所有利益相关方的参与,包括所有压力源,以及持续加强和创新的必要性。在五项原则的指导下,该研究还将流域入海口的保护与治理作为关注重点,围绕大湾区珠江口海岸地区包括:生态岸线生物多样性、工程建设环境影响、共同抵御气候变化灾害等方面内容的讨论,推动中国流域生命共同体的建设。
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(图为粤港澳大湾区可持续蓝色经济助力碳中和研讨会上,国合会外方首席顾问魏仲加先生作总结发言)
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(图为粤港澳大湾区可持续蓝色经济助力碳中和研讨会上,第七届国合会海洋治理专题政策研究项目顾问苏纪兰院士作开幕式致辞)
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(图为粤港澳大湾区可持续蓝色经济助力碳中和研讨会上,国合会秘书处副处长刘侃女士介绍国合会及政策研究工作)
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(图为粤港澳大湾区可持续蓝色经济助力碳中和研讨会上,第七届国合会海洋治理专题政策研究中方组长戴民汉院士介绍第七届国合会海洋治理专题政策研究及本次会议)
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(图为粤港澳大湾区可持续蓝色经济助力碳中和研讨会上,第七届国合会流域治理专题政策研究中方组长李晓江先生介绍第七届国合会流域治理专题政策研究)
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(图为粤港澳大湾区可持续蓝色经济助力碳中和研讨会上,国合会外方首席顾问魏仲加先生在讨论环节提问)
附:会议日程
3月30日 | 活动内容 | 报告人 |
会议开幕 主持人:戴民汉 |
08:30-08:40 | 开幕式致辞 | 戴民汉 |
08:40-08:50 | 开幕式致辞 | 苏纪兰 |
第一单元:主题介绍 主持人:刘慧 |
08:50-08:55 | 国合会及政策研究工作简介 | 刘 侃 |
08:55-09:10 | 第七届国合会海洋治理专题政策研究及本次会议介绍 | 戴民汉 |
09:10-09:25 | 第七届国合会流域治理专题政策研究介绍 | 李晓江 |
第二单元:粤港澳大湾区宏观政策与海洋经济 主持人:杨松颖 |
09:25-09:40 | 大湾区历史使命、政策资源及海洋经济演进方向 | 王福强 |
09:40-09:55 | 推动粤港澳大湾区海洋经济高质量发展 助力“双碳”目标实现 | 徐 天 |
09:55-10:10 | 发挥大湾区减缓和适应气候变化的蓝色力量 | 胡振宇 |
10:10-10:40 | 本单元讨论(每人每次发言不超过5分钟,可重复发言) |
10:40-10:45 | 本单元小结 |
10:45-11:05 | 茶歇(全体与会者合影留念) |
第三单元:粤港澳大湾区流域治理、海洋环境与基于生态系统的海洋-流域 综合治理 主持人:曹玲 |
11:05-11:20 | 大湾区海洋环境监测预报系统 | 陈大可 |
11:20-11:35 | 粤港澳大湾区海洋环境的挑战,科学和应对 | 甘剑平 |
11:35-11:50 | 建设海洋信息平台,服务大湾区高质量发展 | 李超伦 |
11:50-12:05 | 珠江口海岸带地区保护与治理的区域协作政策建议 | 吕晓蓓 |
12:05-12:20 | 澳门海岸带社会-生态系统变化与综合治理 | 陈明宝 |
12:20-14:00 | 午餐 |
14:00-14:30 | 本单元讨论(每人每次发言不超过5分钟,可重复发言) |
14:30-14:35 | 本单元小结 |
第四单元:粤港澳大湾区海洋经济高质量可持续发展与双碳目标的协同 主持人:谢茜 |
14:35-14:50 | 粤港澳大湾区城市群建设与生态系统变化 | 张虹鸥 |
14:50-15:05 | WWF蓝色经验在大湾区的实践潜能 | 张亦默 |
15:05-15:20 | 离岸CCUS助力大湾区碳达峰碳中和 | 周 蒂 |
15:20-15:35 | 海洋绿色能源开发实践与大湾区应用展望 | 盛松伟 |
15:35-15:50 | 蓝色金融助力海洋可持续发展 | 徐红萍 |
15:50-16:20 | 本单元讨论(每人每次发言不超过5分钟,可重复发言) |
16:20-16:25 | 本单元小结 |
16:25-16:45 | 茶歇 |
第五单元:主题讨论与会议总结 主持人:戴民汉 |
16:45-17:15 | 主题讨论 |
17:15-17:30 | 总结发言 | 魏仲加 |
图文:李妍婷
审核:薛雄志